Портал для специалистов архитектурно-строительной отрасли

+7 (495) 380-3700

info@ardexpert.ru

Минстрой России намерен создавать СРЕДУ вместо ЗАСТРОЙКИ

Профессиональное сообщество несколько взбудоражено планами Минстроя внести поправки в Градостроительный кодекс. По мнению специалистов ведомства градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д.

b62d6a24edd6e1c0e6cb8f857a03a481.jpg

То есть, все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Этот документ должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.

Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.

А до этой даты основным документом для получения разрешения на строительство для застройщиков будет оставаться градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), — он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.

«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – считают в Минстрое и полагают, что новый законопроект сможет обеспечить переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды. Задача благородная, но в случае с Минстроем взаимоисключающая – само же ведомство постоянно педалирует ввод жилья, вынуждая регионы любой ценой «гнать» план.

c5f7bcb59fda72a5de5bc1d2d4246879.jpg

Кстати, по информации газеты «Ведомости», новые инициативы пока не находят отклика в региональных сердцах.

«Действующий Градостроительный кодекс позволяет области вводить по 15–17 млн кв. м недвижимости ежегодно. Чем он плох?» – спрашивает заместитель председателя правительства Московской области Герман Елянюшкин. По его мнению, с принятием этих поправок обрушится уже выстроенная иерархия градостроительной документации: «Сейчас каждый последующий документ детализирует предыдущий – схема территориального планирования (СТП) области, потом СТП района и т. д. Непонятно также, зачем так детально разрабатывать проект планировки территории и отменять ГПЗУ, который как раз и дает предельную детализацию».

«В Москве выданы ГПЗУ на десятки миллионов квадратных метров, принятие изменений в закон приведет к необходимости согласования и получения новой разрешительной документации, что повлечет увеличение затрат, которые в конечном счете будут возложены на покупателей недвижимости со всеми отрицательными последствиями для рынка», – комментирует исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. По его словам, генплан создает правовые основания для устойчивого и комплексного развития территорий на перспективу. В предлагаемом проекте документация будет разрабатываться под конкретный объект, который может и не воплотиться впоследствии. А изменения по проектам планировок, по его мнению, приведут к «крайне дорогим и неэффективным требованиям постоянного проведения публичных слушаний по внесению изменений». А поскольку процессу должны предшествовать инженерные изыскания, это усложнит и удорожит разработку градостроительной документации.

«Никаких революций не будет», – парирует оппонентов представитель Минстроя. По его словам: «В законопроекте прописан переходный период в два года. Если его примут в осеннюю сессию, у инвесторов есть время до конца 2017 г. решить все вопросы». 

d518af91890dfc4904b5aada5029d266.jpeg

Комментарии