Портал для специалистов архитектурно-строительной отрасли

+7 (495) 380-3700

info@ardexpert.ru

Сибирская Венеция. Новосибирск берется за свои прибрежные окраины

Мэрия крупнейшего сибирского города готовится к самому масштабному в современной истории Новосибирска расселению. В конце марта архитектурно-градостроительному совету был представлен план перспективного использования обширной, но подзабытой градостроителями и властями территории - Затона. 

88638acfaa3c6c9e0acf93994ec1a1a5.jpg

Это территория в низине на левом берегу Оби вниз по течению от Дмитровского моста. Свое название она получила от обширной речной заводи, которая здесь глубоко врезается в сушу. Застройка - конгломерат котеджей с деревянными развалюхами на разбитых условно проезжих улицах. 

Для того чтобы реализовать намеченный план, придется снести сотни частных домов и засыпать всю эту территорию грунтом на высоту не меньше 5 м. Иначе, предупреждают разработчики, рано или поздно вся эта зона будет залита водой во время сильного паводка. Впрочем, как признают сами члены совета, пока речь идет только о застройке расположенной здесь промышленной зоны — до расселения жилых домов у властей руки дойдут еще не скоро.

Заказанный мэрией проект освоения Затона представил начальник отдела разработки градостроительной документации ОАО «СибНИИ градостроительства» Алексей Нестеркин. Документ касается обширной территории, ограниченной проездом Энергетиков на юге, береговой линией на востоке, улицей Междуреченской на западе и перспективной Ельцовской магистралью — на севере. Последняя должна выходить на пятый по счету мост через Обь, который должен будет пройти через остров Саранок. 

eeb7a2b9081f08be80b6565c7c0a3912.jpg

Это огромная территория общей площадью 440 га, протянувшаяся вдоль Оби на 4 км.
Сейчас здесь доминирует индивидуальная жилая застройка, лишь в районе улицы Портовой возведены несколько девятиэтажек, школа и врачебная практика. При этом частное жилье, как признал Алексей Нистеркин, находится по большей части в хорошем состоянии — это реконструированные или построенные заново 2–3-этажные дома.

Фактически, единственная зона, которую сегодня можно без проблем отдать под новую застройку, — это площадка ремонтно-эксплуатационной базы флота Западно-Сибирского пароходства площадью 20 га. Предприятие сейчас уже не работает, на этом участке собирается возвести целый микрорайон ЗАО «Том-Дом». Как рассказал технический директор компании Павел Семенюк, томичи планируют построить здесь около 20 многоэтажных домов комфорт-класса (всего около 200 тыс. кв. м жилья). В основном это будут 10–17-этажные здания. После появления инвестора власти решили заняться этой территорией целиком.

Главная проблема Затона, как отметил Нистеркин, состоит в том, что вся его территория попадает в зону подтопления при так называемом «однопроцентном паводке» (т.е. паводок с вероятностью 1 %, случающийся раз в 100 лет). Последний раз такое произошло в 1969 году, и люди сидели на крышах своих домов, поскольку вода была на уровне выше 5 м над землей.

5d3aa1f6842b25de5d5010864c1dbc93.jpg

По этой причине в этой зоне никогда не выдавалось разрешение на строительство частных домов. «Вся жилая застройка — это самострой и самозахват, а те участки, у которых есть разрешение на строительство, оформлены в судебном порядке», — уверяет Нистеркин.
Таким образом, чтобы начать осваивать этот участок, здесь придется снести все существующее частное жилье (180 га) и насыпать на всей территории грунт, который бы поднял уровень на 5–7 м. Понятно, что при таких серьезных инженерных затратах заново здесь строить можно будет только многоэтажное жилье, уверен проектировщик.

Кроме жилья здесь предполагается построить какое-то количество коммерческой недвижимости. Однако никаких крупных торговых центров городского масштаба проектом не предусмотрено — территория должна развиваться в направлении, заданном аквапарком и обширными водными пространствами самого затона. На севере (возле будущего пятого моста через Обь) планируется строительство спортивных объектов, а вдоль Оби и по берегам затона должны появиться зеленые парковые зоны. Через сам затон будет перекинуто несколько мостов, под которыми смогут проходить суда небольшого размера. Останется и лодочная станция. Если проект будет реализован, то население Затона вырастет до 46 тыс. человек — против нынешних 8 тыс.

79b7ea241bfe4adad754c110f0e93d8d.jpg

Обсуждение проекта получилось оживленным. Архитектор Игорь Поповский, например, поинтересовался, предусмотрены ли в новом районе велодорожки. На что получил ответ, что кататься на велосипеде в новом Затоне лучше в парках и скверах. Член архитектурно-градостроительного совета Михаил Никулин выразил несогласие с тем, что проект не предусматривает создание на этой территории общегородского делового центра. 

А профессор кафедры архитектуры и реконструкции городской среды НГАСУ Евгений Загороднов и вовсе решил взять авторов проекта на испуг, напомнив, что президент РФ Владимир Путин «неоднократно высказывался» в пользу развития малоэтажного строительства. В ответ Алексей Нистеркин заметил, что расселять существующие частные дома, чтобы потом (после подъема уровня грунта до безопасного) снова отдавать эту территорию под малоэтажную застройку, экономически неоправданно. Загороднов не согласился, заявив, что это уникальное место — «сибирская Венеция», — и к нему нужен особый подход.

Также членов совета заинтересовал вопрос: где можно будет взять столько грунта для подъема территории. Профессор архитектуры Сергей Ганжа даже предложил альтернативное решение — часть земли взять из выкопанных здесь же каналов, «как в Голландии», чтобы «сибирская Венеция» была еще и немного «сибирским Амстердамом».

6edf7d3c6fc589234ba1ba80287c88c0.jpg

Однако прежде чем все эти идеи будут реализованы, городским властям придется как-то договориться с сотнями владельцев построенных здесь домов. Как признал заместитель мэра Алексей Кондратьев, никаких консультаций с ними пока не начинали. «У нас будут общественные слушания, вот тогда с общественностью и поговорим», — заключил чиновник.

А вот здесь властям, градостроителям и инветорам стоило бы учесть печальный опыт соседнего Омска, где обширная програма по расселению частного сектора просто захлебнулась в тяжбах и жадности домовладельцев, и противоречиях нормативной базы, которая позволяет выкупить жилье у домоваладельцев, но потом участок должен быть выставлен на аукцион, и не факт, что он попадет тому, кто потратился на выкуп земли. В итоге, задуманные к сносу кварталы остались застроены лишь фрагментарно.

Зато в том же Омске Омске есть уникальный опыт по намыву колоссальных подтопляемых территорий под застройку с последующей многоэтажной застройкой. Кстати, тоже левого берега, только Иртыша.

По материалам "НГС.НЕДВИЖИМОСТЬ", Стаса Соколова, Александры Ощепковой и Александры Архиповой

Комментарии