Экспертное мнение: многоэтажки в РФ пора делать более энергоэффективными

Отопительный сезон не за горами. Чтобы ЖКХ страны к концу этого года не оказалось в ситуации января, когда в массовом порядке из-за резкого похолодания выходили из строя системы теплоснабжения в ряде субъектов РФ, необходимо ремонтировать и обновлять не только инженерные сети, но и доутеплять стены многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту, считает председатель Российской ассоциации полимерных энергоэффективных технологий (РАПЭТ) Наталья Павленко. Более подробно свою точку зрения на тему подготовки жилого фонда к зиме она изложила нашему изданию.

Сети худо-бедно ремонтируются, стены не доутепляются

Сегодня в региональных программах капитального ремонта жилого фонда средств на повышение энергоэффективности многоквартирных домов (МКД) практически не выделяется.

Это означает, что с каждым годом проблема уязвимости многоэтажек перед экстремально низкими температурами и высоким уровнем осадков, которые также, в свою очередь, ускоряют разрушение конструктивных элементов зданий (в особенности домов, построенных еще в хрущевскую и брежневскую эпохи), будет только усугубляться. Для ее решения наряду с ремонтом и модернизацией инженерных сетей необходимо принудить подразделения ФКР в субъектах предусматривать проведение энергоэффективного капитального ремонта МКД, то есть сделать повышение энергоэффективности зданий обязательным и начать финансировать данное направление, в этой связи региональным властям необходимо предусмотреть разработку и введение нового механизма софинансирования МКД, внесенных в региональные программы капитального ремонта.

СПРАВКА

Энергоэффективность – способность здания сохранять внутри себя комфортную для человека температуру независимо от внешних природных факторов. Восемь лет назад – в июне 2016 года в РФ была принята действующая в настоящее время классификация энергетической эффективности МКД. Соответствующие правила своим приказом утвердило Министерство строительства и ЖКХ (Минстрой).

Введенный ими параметр «энергоэффективность» включает базовые уровни удельного годового расхода энергоресурсов по разным показателям: отопление, горячее водоснабжение, вентиляция и тд. для жилых зданий разной этажности. Классы энергоэффективности определяются как величина отклонения фактических значений от базового уровня.

Классификация энергоэффективности включает 9 таких отклонений от базового уровня (классов): от высочайшего (литера А) до очень низкого (литера G). Для повышения уровня класса энергоэффективности застройщики могут применять разные современные решения: эффективные теплоизоляционные материалы для наружных стен, материалы покрытия кровли, стеклопакеты и т. д.

Январский урок необходимо усвоить

В январе этого года в СМИ одна за другой появлялись новости о крупных коммунальных авариях, в результате которых отрезанными от энергоснабжения и доступа к горячей воде оказывались как отдельные микрорайоны и поселки, так и целые города.

Да, в большинстве случаев причиной аварий стали аномальные морозы, но такого масштаба последствий страна не видела уже давно: жилые дома, больницы, социальные учреждения по несколько дней оставались без тепла именно тогда, когда оно было нужнее всего. Всего за несколько часов внутридомовые коммуникации замерзли так, что даже после устранения основной причины аварии восстановить подачу тепла еще много дней было невозможно. И все это в регионах, для которых традиционно характерны суровые зимы.

Современные решения для увеличения энергоэффективности МКД уже есть

По данным Росстата, до 85% МКД в стране, построенных до 1995 года, не отвечают требованиям современных стандартов энергоэффективности.

При этом технологические решения проблемы недостаточной энергоэффективности старого жилого фонда уже есть. Так, в декабре 2023 года специалисты РАПЭТ, которая специализируется на научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках в сфере использования полимерных материалов в строительстве, провели серию экспериментов — оценивали, насколько многоэтажки в разных регионах России устойчивы к воздействию отрицательных внешних температур в зависимости от типа утепления.

Оптимальным было принято решение с теплоизоляцией из экструзионного пенополистирола (ЭППС, XPS). В зданиях, где в роли фасадной системы выступает система фасадная теплоизоляционная композиционная (СФТК, штукатурный фасад) с теплоизоляцией из ЭППС - положительная температура воздуха сохранялась на 26 часов дольше по сравнению со штукатурным фасадом без теплоизоляции.

Иными словами, фасадная система с экструзионный пенополистиролом в качестве теплоизоляции позволяет, с одной стороны, существенно экономить на отоплении здания, с другой – создает существенный резерв времени для возможности эвакуации людей в аварийной ситуации, ремонта вышедших из строя систем энергообеспечения. Таким образом, ущерб для инфраструктуры ЖКХ может быть минимизирован в сжатые сроки.

Несовершенные правила капремонта требует изменений

Доутепление зданий, требующих капитального ремонта,не всегда удается реализовать на практике из-за несовершенства действующих нормативов и нехватки средств у региональных фондов капитального ремонта.

В статье 166 Жилищного кодекса РФ указано, что утепление стен (и другие работы для повышения энергетической эффективности жилого дома) не входит в список обязательных работ при проведении капитального ремонта МКД.

Да, региональные власти могут отдельно внести доутепление стен в перечень дополнительных работ, но пока не обязаны это делать, поскольку Жилищный кодекс имеет большую силу, чем ГОСТы.

Кроме того, для таких работ обычно приходится привлекать дополнительное внешнее финансирование, а также заручаться согласием собственников жилых помещений.

Ремонт же систем теплоснабжения, без увеличения энергоэффективности ограждающего контура здания не может полностью решить проблему. Такой подход только приводит к избыточным теплопотерям, как следствие - расходам на отопление. Также растет и нагрузка на сети теплоснабжения, что может вызывать их преждевременный износ, увеличение числа и масштаба коммунальных аварий.

Изменить ситуацию можно, но для этого необходимо усилиями Минстроя, депутатов Госдумы, отраслевых объединений строителей, проектировщиков, девелоперов и коммунальщиков, внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ и подзаконные акты.

Главной составляющей этих изменений должно стать положение о том, что обязательное утепление фасадов и систем теплоснабжения с применением современных теплоизоляционных материалов, например, экструзионного пенополистирола, необходимо активно внедрять в стандартную технологическую цепочку капитального ремонта (с выделением финансирования из бюджетов разных уровней и привлечением внебюджетного финансирования) домов старого жилого фонда.