15 декабря 2015 г. в Москве состоялось заседание Научно-технического совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, на котором обсудили проект Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года.
Важным шагом по формированию государственной политики в промышленности строительных материалов стала актуализация Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения за период до 2020 года - документа, определяющего развитие промышленности строительных материалов, в целом, и материалов для строительства крыш, в частности. Стратегия выступает основой для разработки государственных программ– как на федеральном, так и на региональном уровне.
Новая Стратегия актуализирована на период до 2030 г., при её разработке был проведен комплексный анализ проблем, сложившихся в отрасли за последнее время.
Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:
- Создание комфортных, конкурентных и стимулирующих условий для создания новых производств, проведения технологического перевооружения и модернизации основных фондов отрасли;
- Защита предприятий отрасли, реализующих инвестиционные проекты и развивающих высокотехнологичные производства, от воздействия внешних экономических рисков;
- Поддержка внедрения современных инновационных технологий с целью освоения производства новой инновационной продукции;
- Стимулирование к снижению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе путем внедрения наилучших доступных технологий;
- Стимулирование внутреннего спроса на продукцию и создание новых рыночных ниш;
- Воссоздание отраслевой науки и обеспечение технологической независимости отрасли;
- Развитие отечественной базы машиностроения;
- Укрепление кадрового потенциала и поддержка профильного образования;
- Совершенствование технического регулирования;
- Выработка мер поддержки экспортно-ориентированных производств;
- Повышение качества государственного регулирования при проведении промышленной политики в области промышленности строительных материалов.
При разработке проекта стратегии особо остро встала проблема отсутствия актуальной и адекватной реальности отраслевой статистики. Наконец поставлен вопрос о решении проблемы устаревшей идентификации подотраслей строительных материалов. Планируется провести работу по определению перечня видов экономической деятельности, в отношении которых будут осуществляться функции государственного регулирования в части промышленности строительных материалов.
Реализация Стратегии будет осуществляться в 3 этапа:
На первом этапе (2016-2018 годы) будет решена задача по сохранению потенциала отрасли, снижению негативного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры. Будет осуществлен полноценный запуск всех инструментов и мер государственной поддержки. Это позволит сохранить промышленные активы, квалифицированный персонал и снизить уровень социальной напряженности во многих регионах страны. Также будет решаться задача сокращения импорта строительных материалов и усиления экспортных возможностей отдельных предприятий отрасли. Будет создаваться основа для обеспечения технологической независимости отрасли и развития отечественной базы машиностроения для ПСМ.
На втором этапе (2019-2025 годы) создание новых производств будет основано на доступном для участников рынка и финансирующих организаций прогнозе баланса спроса и предложения, оценки экспортного потенциала предприятий и регионов. Отрасль станет фундаментом инновационного развития строительной индустрии.
На третьем этапе (2026-2030 годы) планируется добиться лидерства в отдельных сферах отрасли промышленности строительных материалов на мировом уровне.
В сложившихся непростых экономических условиях на первый план выходят вопросы государственной поддержки предприятиям отрасли для поддержания текущей производственной деятельности, модернизации производств и реализации инвестиционных проектов, разработки инновационной продукции и внедрения новых технологий.
Минпромторг России уже внес некоторые изменения в правила предоставления межотраслевых субсидий, чтобы ими могли воспользоваться предприятия отрасли стройматериалов. После утверждения Стратегии ПСМ планируется внесение соответствующих изменений в Государственную программу «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», для отражения в ней промышленности строительных материалов. В рамках указанной государственной программы будет детально проработаны мероприятия, направленные на достижение поставленных задач.
Научно-технический совет по развитию промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (НТС Минпромторга) был образован в сентябре 2015 г., однако скоро стало ясно: работа здесь будет вестись активная, а сроки на задачи отводятся самые сжатые.
При Научно-техническом совете образованы экспертные группы по развитию промышленности строительных материалов. За несколько осенних месяцев состоялось около 10 рабочих встреч по вопросам организации взаимодействия и разработки Стратегии развития промышленности строительных материалов.
Комментарии (0)