Основные итоги работы строительной отрасли за прошедший год и перспективы ее развития на ближайшее время стали основной темой пленарной сессии в рамках Дня строительства и ЖКХ на международной выставке «Россия». Сессия прошла в совмещенном формате с заседанием коллегии Минстроя России.
Деловой тон мероприятию задал заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин, который по ВКС подвел итоги последних лет в строительной отрасли и обозначил задачи на ближайшее будущее. Он отметил хорошую динамику за 2020-2023 годы: объем строительных работ вырос почти на 23%. С 2020 года в регионах было введено более 387 млн кв. м жилья, из них более 110 млн кв. м – в 2023 году, что стало абсолютным рекордом.
Одним из факторов роста жилищного строительства стала ипотека. С 2020 года было выдано 7 млн ипотечных кредитов, из которых 2,4 млн – по льготным программам. Всего за четыре года ипотечный портфель вырос в два раза до 18 трлн руб и поэтому социально ориентированные ипотечные программы будут продолжены. Марат Хуснуллин добавил, что отдельное внимание будет уделяться модернизации жилищно-коммунального хозяйства, дорожному строительству, в том числе на новых территориях.
В целом на сегодня строительная отрасль со смежными отраслями по объему занимает 13,4% экономики, а по добавленной стоимости – более 18,6 трлн руб. Сейчас в отрасли заняты 11,5 млн человек – это 16% всех рабочей силы страны. Вице-премьер РФ напомнил, что Президент России поставил перед отраслью амбициозные задачи по повышению качества жизни населения. Для этого, в частности, была разработана Стратегия развития инфраструктуры до 2030 года с прогнозом до 2036 года, главные приоритеты которой – создание комфортных условий проживания и деятельности граждан и устойчивое развитие страны.
Документом предусматривается ввод жилья не менее 120 млн кв. м ежегодно, улучшение жилищных условий не менее чем для 5 млн семей. «Таким образом, до 2030 года предстоит построить более 1 млрд кв. м, чтобы 60% семей смогли улучшить жилищные условия. К этому сроку примерно в полтора раза повысится качество городской среды, 70% населения будут обеспечены качественными дорогами, более чем на 18% снизится аварийность сетей, для 41 миллиона жителей улучшится качество жилищно-коммунальных услуг», – резюмировал Марат Хуснуллин.
Беспрецедентные меры поддержки
Выступление главы Минстроя РФ Ирека Файзуллина было посвящено основным достижениям строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства страны за последние 20 лет. Он напомнил, что объемы жилищного строительства с 2004 года выросли в 2,5 раза. Всего за 20 лет было введено 1,45 млрд кв. м – это треть всего жилья в стране. Таких результатов во многом удалось добиться благодаря поддержке государства. Так, запущенная 2010 году программа стимулирования жилищного строительства позволила реализовать более 700 проектов по вводу 57,3 млн кв. м в многоквартирных домах в 74 регионах, были возведены 847 школ, детских садов, больниц и поликлиник, дорог и объектов ЖКХ.
В 2020-2023 гг. реализована программа проектного финансирования, благодаря чему поддержку получили 2 тыс. проектов жилищного строительства в стране. «Эта мера позволила многим застройщикам не обанкротится в периоды пандемийных ограничений и усиления внешнего санкционного давления, - подчеркнул Ирек Файзуллин. - Кроме того, три года назад был запущен механизм комплексного развития территорий, направленный на повышение эффективности использования земель, расселение аварийных домов, создание инфраструктуры и новых рабочих мест.
На сегодня уже принято 503 решения о КРТ с градостроительным потенциалом в 85,6 млн кв. м». Беспрецедентной оказалось и поддержка отрасли в рамках «инфраструктурного меню». Благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам, специальным казначейским кредитам, средствам ФНБ и инфраструктурным облигациям предусмотрена реализация 995 проектов, по которым будет создано 498 тыс. рабочих мест и привлечено 10,6 трлн руб. внебюджетных инвестиций.
Глава Минстроя России также отметил результаты программы расселения аварийного жилья, по которой с 2008 года из 27,65 млн кв. м переселили 1,7 млн граждан. С 2017 года в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» было благоустроено боле 111,3 тыс. территорий по всей России. Он отдельно остановился на самой большой стройке в стране – восстановлении новых регионов РФ. С 2022 года удалось обеспечить реконструкцию и строительство более 18,3 тыс. объектов, в том числе МКД, частный фонд, объекты социальной, коммунальной и энергетической инфраструктуры.
Новые вызовы отрасли
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин напомнил про новые вызовы отрасли, продиктованные повесткой дня. Это в том числе продолжающееся санкционное давление, возрастающий дефицит кадров, а также ряд технологических угроз. «Но несмотря на это российский бизнес гибко и эффективно адаптируется к новым условиям, сохраняя устойчивость и развиваясь», - подчеркнул он. Это подтверждают и опросы организаций-членов делового объединения, которые регулярно проводит РСПП. В частности, одно из недавних исследований было посвящено оценке делового климата в стране за последние 15 лет. Согласно его результатам, 64% респондентов отметили улучшение делового климата в стране как на федеральном, так и не региональном уровне.
Еще один фактор, являющийся позитивным индикатором происходящих изменений, является инвестиционная активность игроков строительного рынка. Так, согласно другому опросу РСПП, 35% участников рынка заявили, что планируют строительство новых зданий и сооружений и столько же сообщили о планах проведения капитального ремонта. «Мы видим, что компании осуществляют крупные инвестиционные проекты, и число этих компаний постоянно растет», – прокомментировал Александр Шохин. Такой оптимизм он объяснил позитивными изменениями во взаимодействии бизнеса и власти, в том числе и институциональных форматах, к которым можно отнести появление оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия, проведение регуляторной гильотины, реформу контрольно-надзорной деятельности и др.
В числе других положительных моментов президент РСПП отметил сокращение административных барьеров и недобросовестной конкуренции, а также подчеркнул результативность совместных с Минстроем России «дорожных карт», благодаря которым удалось решить ряд проблем в регулировании отрасли. В то же время предстоит решить ряд других проблем, в том числе таких как дефицит кадров, рост тарифов и цен, сложности с доступом к финансовым ресурсам. «Но в целом мы видим, что динамику изменения делового климата в прошедшие годы бизнес хорошо оценивает и с оптимизмом смотрит в будущее», – подчеркнул Александр Шохин.
Оценку дают профессионалы
Бизнес признает позитивную динамику в части совершенствования правил игры на рынке и активно участвует в реализации задач, поставленных правительством РФ, поделился своим мнением президент Группы «Эталон» Геннадий Щербина. Группа компаний представлена на рынке Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а с 2020 года – в Казани, Екатеринбурге, Тюмени, Омске и Новосибирске. Геннадий Щербина отметил, что одной из важнейших задач на сегодня для «Эталона» является цифровая трансформация. В частности, завершается разработка собственной цифровой платформы Contrust, которая позволяет хранить, обмениваться и согласовывать рабочую и проектную документацию.
Благодаря новому инструменту процесс приемки работ на стройплощадке станет прозрачными и простым, так как разработка позволяет автоматически считать все объемы работ и строительных материалов на каждом этапе строительства. Другими важными трендами, которые будут определять развитие отрасли на ближайшие годы, эксперт назвал автоматизацию производственных и бизнес-процессов, «зеленое» строительство, развитие технологий префабрикации и модульного домостроения. Все это позволяет сокращать сроки и наращивать объемы жилищного строительства, снижать зависимость от неквалифицированной иностранной рабочей силы и в целом создавать жилую среду принципиально нового качества.
Председатель Общественного совета при Минстрое России, председатель попечительского совета Фонда развития территорий Сергей Степашин в своем выступлении подвел итог выступлениям лидеров отрасли и подчеркнул, что названные ими цифры – действительно уникальные, в том числе это касается результатов прошедшего года по восстановлению присоединенных территорий. Он также дал высокую оценку работе самого Общественного совета при Минстрое России, где за прошедшие десятилетие в качестве экспертов выступали более 800 участников рынка и представителей власти.
Все рекомендации, которые были совместно выработаны профессиональным сообществом, были так или иначе реализованы. Одними из наиболее актуальных проблем на сегодня Сергей Степашин назвал вопросы эффективности государственных инвестиций жилищно-коммунальную сферу, повышение стоимости строительства жилья, увеличение доли фальсификата строительных материалов на рынке, а также необходимость повышения энергоэффективности.
Также эксперт поддержал коллег в части важности вопроса подготовки кадров для строительной отрасли. В этой связи он напомнил о такой инициативе как работа Детского общественного совета, в котором на сегодня задействованы порядка 70 школьников. Напомним, Детский совет при Общественном совете при Минстрое России создан в рамках реализации инициативного проекта «Я-строитель будущего!», который включен в план мероприятий, проводимых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации в рамках Десятилетия детства в России.
В завершение мероприятия вице-премьер РФ Марат Хуснуллин поблагодарил выступающих за конструктивный диалог и сформулировал основные тенденции, которые станут определяющими в ближайшие годы. Это необходимость системных инвестиций в развитие ряда направлений строительной отрасли, усиление частно-государственного партнерства в сфере ЖКХ и транспортной инфраструктуры, а также повышение социальной ответсвенности бизнеса. Сейчас в стране есть возможности и понимание, куда и как двигаться, при этом явно ощущается необходимость создать равные партнерские условия между государством и бизнесом, резюмировал он.
Комментарии (0)