Сергей Кужугетович Шойгу — российский военный и государственный деятель, министр обороны РФ с 2012 года. Генерал армии (2003). Герой Российской Федерации (1999). Президент Русского географического общества (с 2009). Почетный академик нескольких российских и международных академических объединений.
Он предпочитает действовать, оставаясь в тени, на один шаг позади Путина и глядя через его плечо. Его отличает решимость и одновременно нежелание быть на виду. Шойгу не занимается саморекламой и не дает телевизионных интервью. Для этого у него есть пресс-секретарь Игорь Конашенков, который и отстаивает российскую политику в Сирии и иных «горячих» точках.
Что есть что министр в Российской Федерации
Министры являются политическими деятелями. Посты министров существуют в Правительстве Российской Федерации (федеральные министры) и в региональных правительствах. Пост федерального министра можно получить только по назначению Президента Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации кандидатуры на должности федеральных министров Президенту Российской Федерации предлагает Председатель Правительства Российской Федерации.Полномочия федеральных министров определены Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и сводятся к следующему:
- участие с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации;
- участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, обеспечение их исполнения;
- участие в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации;
- руководство федеральными органами исполнительной власти;
- координация и контроль деятельности федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств;
- назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению руководителей этих органов.
Чтобы занять пост министра, надо проделать достаточно большой карьерный путь, ведь такая должность требует знаний во многих отраслях и наличия большого профессионального опыта. Образование при этом может быть в любой области. Важными для министра личностными качествами являются: ответственность, представительность, умение отстаивать свою точку зрения, умение выступать публично, умение быть лидером, организаторские способности.
Феномен Шойгу: образование – строитель, призвание – спасатель.
Сергей Шойгу родился 21 мая 1955 года в небольшом городке Чадана, Тувинской автономной области в семье редактора районной газеты Кужугета Серээевича Шойгу и зоотехника Александры Яковлевны Шойгу (урожд. Кудрявцевой).
По образованию Сергей Шойгу – строитель. Многие этому не верят. Как-то не вяжется образ сурового генерала со Звездой Героя на груди с образом обычного прораба. А Шойгу им был.
После окончания Красноярского политехнического института с дипломом инженера-строителя он отправился на стройку. Работал мастером, прорабом, был начальником участка и инженером в строительных трестах и управлениях. Шойгу доверяют руководство крупными строительными организациями Сибири: с 1985 по 1986 год — управляющий трестом «Саянтяжстрой», а с 1986 по 1988 год — управляющий трестом «Абаканвагонстрой».
Трудолюбивого, настойчивого, с ярко выраженными лидерскими качествами молодого коммуниста взяли в кадровую разработку партийные органы. В 1988 году его избирают вторым секретарем Абаканского городского Комитета КПСС, а в 1989 году выдвигают на должность инструктора Красноярского комитета КПСС.
В 1990 Шойгу отправили в Москву повышать партийную квалификацию. На него быстро обратили внимание и предложили его кандидатуру Ивану Силаеву, который формировал правительство.
Его первая столичная должность — заместитель председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству
Новая работа — это огромное количество документов и разного рода бумаг, что для молодого управленца казалось скучно и неинтересно. Шойгу даже принял решение уехать обратно в Красноярск.
Еще будучи строителем, Сергей Шойгу вместе с энтузиастами собирал добровольные спасательные отряды, с которыми выезжал в районы стихийных бедствий. В частности он был одним из организаторов ликвидации последствий землетрясения в Армении 1988 года, где своими неординарными действиями обратил на себя внимания ряда федеральных руководителей.
Проанализировав опыт спасательной деятельности в 1991 года он с единомышленниками выдвинул идею о создании первого в стране регулярного спасательного формирования – своего рода службы экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации. Она привлекла внимание Правительства России и действуя по принципу «инициатива наказуема», 17 апреля 1991 года молодому чиновнику предложили возглавить Российский корпус спасателей, и он мечтающий о живой и активной работе, сразу дал согласие.
России невероятно повезло, что именно Шойгу был назначен руководителем «чрезвычайной» службы. Неизведанная ранее деятельность началась с малого – создания спасательных отрядов по всей России. На протяжении этого периода он укрепил свой авторитет тем, что лично приезжал на место происшествия, будь то пожар, наводнение и взрыв. А поскольку Шойгу был просто неспособен делать что-нибудь «спустя рукава», то уже 1991 году Корпус спасателей был преобразован в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям.
С изменением политической обстановки данному комитету были переданы от министерства обороны Российской Федерации и функции гражданской обороны.
С 1991 по 1994 года Шойгу председатель нового Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
С 1994 года по 2012 год — Шойгу министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Одновременно, с 10 января по 7 мая 2000 года – Заместитель председателя Правительства Российской Федерации.–
В должности министра МЧС руководил многими спасательными и гуманитарными операциями МЧС России. Шойгу удалось убедить россиян в том, что его министерство проявляет особое внимание и сочувствие по отношению к семьям погибших. Неоднократно был назван гражданами России как самый популярный министр, деятельность которого одобряет большинство россиян.
Шойгу прославился не разглагольствованиями, а тем, что участвовал в спасении людей. В результате министр приобрел политическую поддержку бывших военных, разведчиков и кремлевских инсайдеров, которые, осознав популярность Шойгу среди простых русских людей, стремились погреться в лучах его славы
Сегодня МЧС России — это поисково-спасательные службы во всех регионах России, войска гражданской обороны, Академия гражданской защиты, Центр подготовки спасателей, научно-исследовательский институт и Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Сегодня во многих странах именно по подобию этой структуры были созданы собственные чрезвычайные органы. Даже Украина, как бы ни упорствовала она в своем нынешнем маниакальном стремлении отказаться от всего советского и российского, свое собственное МЧС создала по примеру Российского ведомства.
С нуля создать систему, которой гордится теперь вся страна, систему, имеющую международное признание, под силу только человеку такого масштаба.
И организация, подобная той, которую с фундамента создавал Сергей Шойгу, оказалась жизненно востребованной. Когда запылал пожар межнациональных распрей, тушить его наравне с военными и правоохранителями тоже пришлось спасателем.
Шойгу – знаковый политический деятель российского государства
Шойгу стал и был важным союзником президента Ельцина. В 1996 году он куратор избирательной кампании президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации. В том же году он становится членом Совета Безопасности Российской Федерации (с 2012 постоянный член Совета Безопасности Российской Федерации).
В 1999 году серия смертоносных
взрывов в многоквартирных домах в Москве в скором времени наладила
и укрепила тесную связь между президентом Путиным и Шойгу. Первым
на месте происшествий и в террористических очагах всегда
появлялся Шойгу и действовал разумно и инициативно. Именно за это Шойгу присвоено
высшее звание Героя России «за мужество и героизм, проявленные
при исполнении воинского долга в экстремальных ситуациях».
Шойгу не является приверженцем какой-то определенной политической
идеологии; он считает себя человеком действия и традиционалистом.
Однако он неоднократно признавал себя находящимся в оппозиции к продажным
олигархам, а либеральные реформы Горбачева откровенно презирал.
И все же в 2000 году Шойгу возглавил партию «Единство», которая позже вместе с партиями «Отечество» (Лужков) и «Вся Россия» (Шаймиев) была преобразована в партию «Единая Россия.
С ноября 2009 года Сергей Кужегетович Шойгу — президент Русского географического общества. Но об этом пойдет разговор в отдельной публикации.
В 2012 году Шойгу был избран губернатором Московской области, но, к сожалению для МО, руководил ею весьма краткий период времени.
Во главе оборонного ведомства
6 ноября 2012 года к всеобщему ликованию военных был отправлен в отставку Анатолий Сердюков. И дело не в том, что они возражали против кардинальных реформ в Вооруженных Силах России, Дело в том что чиновник Сердюков одним замечанием о своих подчиненных как о «зеленых человечках», превратился в инородное тело оборонного ведомства. Естественно ему нужна была замена на человека с незапятнанной политической репутацией, уважением в обществе и силовых структурах.
Кроме Сергея Кужегетовича Шойгу иных кандидатур и не было. В тот же день Президент России Путин В.В. подписал Указ о его назначении министром обороны Российской Федерации. Одновременно он был назначен заместителем руководителя межведомственной рабочей группы при Президенте России по контролю за выполнением государственного оборонного заказа и реализацией государственной программы вооружения.
На посту министра обороны ему не пришлось менять модель поведения, которой он придерживался на протяжении двух десятков лет, будучи главой МЧС.
Обладая природными качествами лидера, Сергей Шойгу блестяще пользуется так называемой психологией управления. В первый же свой рабочий день в Министерстве обороны он надел военную форму с генеральскими погонами – сразу за же Указом о назначение Шойгу министром обороны, Владимир Путин подписал Указ о возвращении его на действительную военную службу в чине генерала.
Армия безусловна ждала именно такого сигнала от нового руководства. Добро должно быть с кулаками, министр обороны должен быть с погонами — это армейский идеал, от которого не откажется никогда ни один кадет и ни один генерал.
Реакция даже нашей либеральной общественности на так называемый «женский батальон» европейских министров обороны, мягко говоря ироничная. Особо любят армейские остряки перемывают косточки немецкому министру Урсуле фон дер Ляйн - гинекологу по образованию и по жизни.
Естественно Российская армия не развалилась бы в сей момент, если бы новый министр приходил на службу в гражданской одежде, что он изредка сегодня делает. Но есть вещи, которые нужно делать вне зависимости от того, имеют ли они какое-то практическое значение для обороноспособности страны.
Из этого разряда, например, решение возобновить участие в параде Победы на Красной площади воспитанников суворовских и нахимовских училищ. Тут же произошло восстановление неизвестно с какого бодуна отмененных погон. И конечно же, возвращение в состав военно-морского флота крейсера «Аврора» и кому какое дело, что к берегам Невы уже давно прикован новодел, — армии нужен был символ и он его получила.
После вступления в должность министра обороны РФ генерал армии Шойгу внес в армейскую жизнь ряд существенных изменений.
Была значительно увеличена интенсивность боевой учебы, стала практикой система внезапных проверок боеготовности, созданы Силы специальных операций, начато возвращение в Арктику.
Команда Шойгу всерьез взялась и за решение застарелых социальных проблем, в том числе пресловутого жилищного вопроса, где лично министр предложил массу новаций, прежде всего выделение очередникам «живых» денег на покупку жилья вместо утомительного ожидания квартиры от застройщика.
Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров спустя уже год после прихода в Минобороны Сергея Шойгу и его команды отмечал, что тогда моральный климат в Вооружённых Силах оставлял желать лучшего, но «Шойгу, генералу армии, человеку, прошедшему многие чрезвычайные ситуации, удалось переломить ситуацию и стать своим в армии».
Прошу обратить внимание на две цифры, озвученные Сергеем Шойгу накануне годовщины его пребывания на посту министра обороны: в 2012 году военные подали против министерства 112 тыс. судебных исков, а в 2013-м, уже при Шойгу, — лишь 8 тысяч, то есть в 15 раз меньше.
Судебные иски по мельчайшему поводу – самый объективный показатель недоверия офицерского корпуса к своему руководству, а пятнадцатикратное их сокращение — свидетельство того, что накал недовольства Шойгу удалось быстро сбить.
Впрочем, не стоит искать причины успеха министра обороны только в популистских решениях, играющих на тонких струнах офицерских душ. Шойгу умело соединил в своей работе две вещи: во-первых, сразу определил те группы влияния в армии, на которые он может опереться, и заключил с ними пусть виртуальный, но взаимовыгодный договор о сотрудничестве, а во-вторых, поменял стиль управления армией. Присмотримся к каждому пункту повнимательнее.
Кадры решают всё
Шойгу вернул многих уволенных генералов и офицеров, восстановил статус прапорщиков и мичманов, приостановил реформу военного образования, повернул вспять процесс демилитаризации медицинской и юридической службы.
Зримо возрос престиж военной службы. Конкурс в вузы Минобороны России, в суворовские военные училища и кадетские корпуса бьет все рекорды. А в ВУЗах без военных кафедр по инициативе нового министра были созданы научные роты (что позволяет студентам этих ВУЗов отслужить в армии без отрыва от обучения).
Началась реальная, а не «бумажная» популяризация службы в армии и на флоте. Ежегодно проводятся Армейские международные игры, развивается спорт в вооруженных силах, построен крупнейший и единственный в своем роде военно-патриотический парк «Патриот». Динамично развивается юнармейское движение.
Сегодня уже трудно представить армейскую жизнь без «Танкового биатлона» и трудно представить, что ранее было множество критики в его адрес: «Что это за художественная самодеятельность?»
Теперь понятно, что «Танковый биатлон» – это не столько соревнования, сколько способ расширить программу боевой подготовки, сделать ее более содержательной, динамичной, выявить таким нестандартным, креативным способом истинных профессионалов военного дела.
Войска должны быть обеспечены всем, что им положено по штатному расписанию и чуть больше...
Если Сердюков сознательно подчеркивал, что он человек гражданский, «государев муж», которому интересы бюджета важнее интересов и традиций армейской корпорации, то Шойгу сразу начал возвращать под контроль военных и «генералов» ОПК серьезные финансовые потоки.
Так, оскандалившийся концерн «Оборонсервис», созданный в 2008 году «для освобождения военнослужащих от несвойственных им хозяйственных функций», лишился в конце прошлого года трех своих подразделений: ОАО «Авиаремонт», «Ремвооружение» и «Спецремонт». Они вернулись в структуру крупных промышленных холдингов. И это 40 ремонтных предприятий с годовым бюджетом в 200 млрд рублей — четвертая часть всего гособоронзаказа.
Еще один подарок отечественному ОПК — постепенный (на сегодняшний день полный) отказ от закупок иностранного оружия. «Если потребуется покупать за рубежом, то будем покупать, но в том случае, если иссякнут все силы и надежды на нашу промышленность», — расставил приоритеты Шойгу.
Аппаратного влияния Шойгу хватило, чтобы сохранить в неприкосновенности в бюджете на 2014–2016 годы все огромные расходы на госпрограмму вооружений до 2020 года, когда расходные статьи бюджета урезались.
По сути, Шойгу заключил с руководством военного ведомства негласный пакт: я возвращаю вам часть властных полномочий, но и спрашивать буду строго.
В сухом остатке генералитет и ОПК получили не только деньги, но и новую степень ответственности, более того, головную боль: ибо в конфликте с Сердюковым они могли рассчитывать на то, что и общественное мнение и руководство страны встанет на их сторону, то конфликтовать с Шойгу себе дороже.
Тяжело в учение легко в бою
Шойгу действует прямо сказать по-суворовски: «Тяжело в учение легко в бою». Ведь его любимый стиль управления — быть везде, делать много, говорить мало. А если и говорить, то только по достойному поводу и так, чтобы запомнили.
«Если кто-то думает, что у нас нет керосина, хочу всех успокоить: топлива у нас хватает. Мы довольно серьезно увеличили налетанность наших экипажей и наплаванность наших моряков», — заявил недавно Шойгу, комментируя боеспособность армии. Вот так: сказал всего две фразы, а успел и словарь русского языка пополнить, и общество успокоить.
Шойгу тонко чувствует, на чем сделать акцент в тот или иной момент. Стала актуальной тема «тихой» борьбы за контроль над Арктикой, и вот уже военные по приказу нового министра возрождают к жизни аэродром «Темп» на острове Котельный и планируют сделать то же самое с аэродромом на Земле Франца-Иосифа — лишний повод говорить о том, что российская армия «вернула себе контроль над Арктикой».
Даже возросший интерес к спорту накануне Олимпиады Шойгу смог использовать для улучшения имиджа армии: именно он придумал «танковый биатлон», который, с одной стороны, становится постоянной «забавой» для армий десятка стран, а с другой — позволяет министру понятным народу способом демонстрировать, как в войсках улучшают боевую подготовку.
Кстати, и на министерском посту в МЧС, и в должности главы военного ведомства Сергей Шойгу всегда искал пути, чтобы минимизировать риски тех, кто ходит по переднему краю. В период его работы в чрезвычайном министерстве активно внедрялись новые средства поиска, пожаротушения, связи, оказания всех видов помощи.
В минобороны при Шойгу целенаправленно развиваются робототехника и автоматизированные системы управления, основанные на современных принципах. Уникальные роботы-саперы, заступившие на службу в подразделения инженерно-саперных войск, разминировали уже сотни объектов и тысячи гектаров территорий в России и за ее пределами. А это десятки, сотни, тысячи спасенных жизней.
Генерал-миротворец
Данное призвание дано не каждому человеку в погонах. Сергей Шойгу руководил многими спасательными и гуманитарными операциями. При этом руководил не из кабинета, не из зала ситуационного центра МЧС и Минобороны В зоны ЧС, в места, где требовалась помощь спасателей, он прибывал едва ли не с первой оперативной группой.
Трудно даже перечислить все страны и регионы, где он и его подчиненные спасали людей, вызволяли их из беды, налаживали мирную жизнь городов и районов. В декабре 1994 года, когда российские войска приступили к восстановлению законности и правопорядка на территории Чеченской Республики, на плечи спасателей легли эвакуация и размещение мирных граждан, ставших заложниками непростой ситуации, доставка гуманитарной помощи, разминирование, оказание медицинской помощи, энергоснабжение, обеспечение водой и продуктами питания.
Сегодня, когда Вооруженным Силам России поручена задача по ликвидации террористов на территории Сирии, важной миссией российского минобороны является оказание гуманитарного содействия гражданскому населению. Наш Центр по примирению враждующих сторон – единственное в своем роде подразделение: ни США, ни возглавляемая ими коалиция, до такой «мелочи», как помощь жителям израненной страны, как-то не снизошли…
О том, чтобы не допустить кровопролития, сберечь жизни людей, необходимо было думать и в тот период, когда народ Крыма выбирал свою судьбу: вернуться ему в состав России или принять новую украинскую власть. И самое главное, крымчане и севастопольцы смогли спокойно, без угрозы расправ со стороны киевских «революционеров», реализовать свое право на самоопределение, сделать выбор, ставший для них судьбоносным.
Рекорд долголетия государственной и политической деятельности
Шойгу пребывает двадцать семь лет в высших органах управления, из них 26 – в правительстве страны. Это рекорд для современной России.
Почему у него все получается? У недалеких обывателей ответ один: близок к власти. Что ж, подобный ярлык навесить нетрудно. Но ведь в жизни есть немало примеров, когда и подобная преференция не особенно выручает. В случае с Сергеем Шойгу секрет успеха в другом: он не просто генерирует идею, он доводит ее до логического исполнения, воплощает в жизнь.
Но карьера и личное благополучие не были основной целью Сергея Кужегетовича Шойгу. Была страсть к любимому делу. Был и есть сильный характер, трудолюбие, сила воли, смелость, оптимизм, настойчивость, уверенность, независимость.
Сергей Кужугетович находится в отличной спортивной форме, активно занимается футболом и верховой ездой. Он классно играет на гитаре. Его любимая песня «Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались».
Он никогда не успокаивается на какой-то одной идее. Постоянно ставит новые задачи, объединяет людей для достижения новых целей, привлекая людей нестандартным, непривычным для государственного деятеля открытым поведением.
Заключение
Биография Сергея Шойгу — образцовый пример как можно стать успешным человеком. Налицо насыщенная событиями жизнь и стремительная карьера от мастера строительного участка до министра обороны Российской Федерации.
Через биографию Сергея Шойгу прошла вся новейшая история государства. В том числе ее самые «тяжелые страницы», те непростые времена, которые пришлось пережить стране за последние десятилетия.
Волею судеб ему довелось быть на самом острие событий: примирять враждующие стороны в конфликтах, устранять последствия страшных техногенных катастроф, выстраивать диалог на политическом перепутье.
Он не был «неприкасаемым», но сумел избежать критики в свой адрес. Наверное, потому, что всегда делал свое дело. Каким бы сложным и трудным оно ни было.
Вот только так инженер-строитель становится успешным министром обороны Российской Федерации.
Комментарии (0)