Такое заявление сделал исполняющий обязанности председателя Комитета по градостроительству Республики Армения Армен Гуларян на IV Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы». Он также сообщил, что создание органа государственной экспертизы в республике возможно уже в середине будущего года. О наиболее острых проблемах и новых вызовах, стоящих перед градостроительным комплексом республики, рассказала в ходе конференции и начальник Управления строительства и научно-технического нормирования Рузанна Адамян.
По словам Армена Гуларяна, задачи, которые сегодня стоят перед градостроительным комплексом Армении, во многом сходны с практикой остальных стран-партнеров. В первую очередь, они связаны с необходимостью применения в строительстве современных информационных и инновационных технологий, научно-практического передового опыта и инструментов математического моделирования. «Эти вызовы диктуют необходимость эволюции как строительного комплекса в целом, так и национального института экспертизы, выступающего гарантом обеспечения надежности и безопасности строящихся объектов», - уверен Армен Гуларян. При этом одной из ключевых задач комитета он назвал оптимизацию всех процедур и переход к экспертному сопровождению проектов - от нулевой стадии до полного завершения проектных и строительных работ.
Приоритетной задачей Гуларян также считает и создание инструментов цифровизации отрасли, что приведет к минимизации административных процедур и сроков исполнения работ, обеспечению их прозрачности и должного качества, а также повысит эффективность капиталовложений. «Эта работа становится крайне актуальна в условиях перехода к испօльзованию технологий информационного моделирования зданий и обеспечения единой информационной среды, которая предполагает гармонизацию действующей нормативно-технической базы с российским и международным законодательством», - сказал спикер.
Он также подчеркнул, что пока института государственной экспертизы в Армении по-прежнему не существует, а строительная экспертиза проектных документаций проводится лицензированными юридическими лицами.
«Опыт прошедших лет показал, что отсутствие института государственной экспертизы привело к большим проблемам, связанным с качеством разработки проектно-сметной документации в целом и объектов общественного назначения, в частности. При этом большинство из них строятся с привлечением государственных бюджетных средств», - сообщил докладчик. Комитетом по градостроительству были предприняты меры по законодательному урегулированию вопросов, связанных с реформированием института экспертизы, и необходимые изменения и дополнения внесены в закон Республики Армения о градостроительстве.
«Разработанный законопроект уже прошел первый этап согласования. Он включает в себя положения по созданию государственного экспертного органа, утверждению его устава, установлению размера оплаты за соответствующие экспертные услуги и методику ее расчета, в зависимости от сложности и категории риска строящегося объекта», - рассказал участникам конференции Армен Гуларян.
В соответствии с законопроектом, государственную экспертизу градостроительной документации - как проектной документации, так и технического задания проектируемого объекта - в отличие от действующей в Армении модели строительной экспертизы будет проводить экспертная группа, в состав которой войдут специалисты лицензированных организаций и физические лица, а также представители государственных ведомственных организаций. «Реформирование института строительной экспертизы еще и потому так значимо, что республика находится в сейсмически активной зоне, и проектирование и строительство ее объектов требуют особенно пристального внимания», - пояснил спикер.
Сегодня в Армении действует пятиступенчатая классификация объектов капитального строительства, и в категорию тех, что нуждаются в первоочередной сейсмической защите, входят жилые многоквартирные здания, детсады и школы, медицинские учреждения, культурные, гидротехнические и энергетические объекты, административные здания и объекты связи. Проведение государственной экспертизы будет обязательно в отношении особо опасных объектов и объектов сейсмической защиты.
Негосударственная экспертиза Армении, которая продолжит работу наравне с государственной, будет рассматривать проектно-сметную документацию на строительство объектов средней категории риска. К ним относятся частные дома, жилые постройки площадью до 300 кв.м, объекты общественного питания и бытовых услуг, гостиницы, офисы и мастерские, объекты сельскохозяйственного производства, спортивные игровые площадки и иные сооружения.
«Институт государственной экспертизы станет альтернативой действующей сегодня негосударственной экспертизе, что наверняка приведет к созданию здоровой конкуренции среди частных лицензированных организаций, отразится на качестве их услуг и уровне ответственности», - подчеркнула в своем выступлении начальник Управления строительства и научно-технического нормирования Государственного комитета по градостроительству при Правительстве Республики Армения Рузанна Адамян. Согласно новой методике, отметила она, стоимость строительной экспертизы будет зависеть от сложности и категории риска объекта.
Рузанна Адамян также сообщила, что в 2011 году вышло правительственное постановление «Об утверждении порядка расчета стоимости строительных работ по действующим ценам», устанавливающего расчет стоимости экспертизы проектно-сметной документации в процентной зависимости от цены проекта. В дальнейшем эта методика была пересмотрена. Проекты, как отметила спикер, разрабатываются, в основном, за счет государственных средств и приобретаются в результате тендерной процедуры. «Практика показала, что немалое количество наших экспертных организаций заключают договоры по минимальным ценовым предложениям, а потом не могут вовлечь в экспертную работу необходимое количество специалистов-профессионалов, поскольку им нечем платить за услуги», - сказала Рузанна Адамян.
В заключение представители Комитета по градостроительству Армении добавили, что ведомство возлагает большие надежды на эффективное взаимодействие со всеми странами Евразийского экономического союза по обмену опытом, прежде всего, в части внедрения современных технологий проектирования, новых методик нормирования и ценообразования и эффективной организации работы института строительной экспертизы.
Комментарии (0)