«Мы переходим от нормативной системы регулирования к системе инженерного профессионального управления рисками на стройке»

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов выступил с докладом на круглом столе «Строительство – главный драйвер развития экономики», состоявшемся в рамках II Казанского международного юридического форума (КМЮФ-2023). Он считает, что отрасли в целом нужна высокая эффективность управления жизненным циклом объекта.

«Сегодня в проектировании и вообще в стройке, по сути, происходит смена модели управления. Ранее вся отрасль работала в парадигме, основанной на жестком нормативном и административном регулировании. Сейчас в рамках борьбы с барьерами отменяются многие избыточные процедуры, нормы из формата обязательных переводятся в разряд добровольных. Это требует гибкой системы, которая позволяет без больших бюрократических проволочек вырабатывать правильные решения», – подчеркнул спикер.

Игорь Манылов отметил, что при такой смене подходов не обойтись без сильной инженерной школы, когда профессиональные инженеры-управленцы – ГИПы и ГЭПы – принимают правильные решения. «Особого внимания требуют все вопросы, связанные с созданием системы компетенций, в которую входит обучение, повышение квалификации, аттестация, ведение реестра специалистов, мониторинг их деятельности», – считает Игорь Манылов. «Эти управленческие кадры должны уметь генерировать решения, стыковать их между собой, грамотно продвигать и сопровождать во времени. Они должны находить правильный баланс по срокам, стоимости и качеству стройки».

Он также отметил еще один важный момент новой модели управления – переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. По сути, он означает переход на гибкую систему управления стоимостью строительства. «Мы двигаемся от формального соответствия сметным нормативам к реальной оценке стоимости объекта на всех стадиях жизненного цикла. Начиная с его оценки, когда он задумывается, до ввода в эксплуатацию», – отметил начальник Главгосэкспертизы России.

Говоря в стенах Казанского федерального университета про компетенции и профессиональный уровень управленческих кадров, Игорь Манылов еще раз обратил внимание участников круглого стола, что отрасли нужны профессиональные менеджеры, аттестованные, аккредитованные, с подтвержденной репутацией, с застрахованными рисками, которые принимают взвешенные и разумные решения.

«Это и есть, по сути, высокая технология самого управления жизненным циклом объекта. Поэтому сами управленческие технологии нужно трансформировать», – резюмировал Игорь Манылов.

II Казанский международный юридический форум (КМЮФ-2023) – уникальная площадка для открытого диалога представителей власти, науки и бизнеса. Организаторами форума выступают Республика Татарстан, мэрия города Казани, Ассоциация юристов России, Казанский федеральный университет, Ассоциация выпускников юридического факультета КФУ.