Увеличение продолжительности жизни и снижение рождаемости неизбежно приводит к увеличению доли лиц пожилого возраста в общей и трудоспособной части населения нашей страны.
По предварительным данным Росстата, в 2020 году в Российской Федерации при незначительном снижении общей численности населения продолжает расти численность граждан в возрасте старше трудоспособного.
На 1 января 2021 года численность пожилого населения составляет 36 895,7 тыс. человек (на 1 января 2020 года – 36 628,5 тыс. человек). Из 146,2 млн. человек каждый четвертый находился в возрасте старше трудоспособного, что составляет 25,2% населения страны.
Прогнозируемая численность населения старше трудоспособного возраста к 2024 году (по высокому варианту прогноза Росстата) составит 35,1 млн. человек, что составит четверть населения страны (23,9%), а к 2030 году численность населения старше трудоспособного возраста сократится до 33,7 млн. человек или до 22,8%.
В связи с этим возрастает демографическая нагрузка на трудоспособное население. Поневоле актуальными проблемами государственной социально-экономической политики и гражданского общества России является поддержание активного долголетие пожилых людей, их массовое вовлечение в реальное производство и общественно-полезную деятельность.
01 октября отмечается Международный день пожилых людей (или же международный день престарелых – International Day of Older Persons).
Он был установлен Организацией Объединенных Наций (ООН) на 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Резолюция № A/RES/45/106 от 14 декабря 1990 года).
Традиционными атрибутами отношения к старикам в России были забота, покровительство, внимание со стороны общества, семьи и окружающих людей. К стыду нашему, сегодня многие эти нравственные формы поведения представляют определенный социальный дефицит.
Необходимость общественного внимания к социально-экономическому положению лиц пожилого возраста обусловлена тем, что их труд является частью совокупного труда, и эффективное использование труда пожилых – важное слагаемое эффективности общественного производства.
Настоящая работа посвящена пожилым работникам строительной сферы России. Автор и ранее обращал внимание читателей портала «Строительный эксперт» на данную тему (см статьи «Кадровый голод на строках России» и «Вы чье старичье»).
О понятии «пожилой» работник
В современном большом толковом словаре русского языка слово «пожилой» имеет значение человека немолодого, зрелого, с признаками начинающейся старости.
Понятие «пожилой» звучит не совсем корректно: вроде бы человек свое уже пожил и пора ему готовиться к вечному покою.
Однако до настоящего времени это словосочетание не исключено из официального словооборота и остается полноценным юридическим термином. Так, действующим до сегодняшнего времени Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» в ст. 5 прямо определено, что граждане пожилого возраста – это женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.
Возрастные периоды ценности человеческого капитала работника
В процессе своей трудовой деятельности владелец человеческого капитала (работник) проходит следующие возрастные периоды:
- Воспроизводство работника.
- Активное вовлечение человеческого потенциала в производство.
- Воплощение человеческого капитала в труде и его материальная оценка.
В своих ранее изданных работах автор подробно характеризовал эти три жизненных этапа ценовой оценки человеческого капитала работника.
Но исходя из объявленной темы работы вынужден повторится в отношении 4 и 5 периода. - Этап поддержания трудового тонуса и реализации наставничества.
У большинства работников старше 45 лет появляются новые социальные роли, возлагающие ответственность на воспитание молодого поколения – с одной стороны, и необходимостью поддержания себя в «трудовом тонусе» – с другой. Процесс саморазвития замедляется, наблюдается спад трудовой активности и ухудшение состояния здоровья. - Наступление пенсионного возраста.
Численность работающих пенсионеров, состоящих на учете в системе пенсионного фонда российской федерации, по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в Российской Федерации:
По состоянию на 1 января; тыс. человек
2014 | 2015 | 2016 | 20171) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Все работающие пенсионеры | 14325 | 14917 | 15259 | 9883 | 9669 | 9667 | 9315 | 8 891 |
в процентах к численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации | 34,9 | 36,0 | 35,7 | 22,9 | 22,2 | 22,0 | 21,4 | 20,7 |
из них получающие пенсии: | ||||||||
по старости | 13280 | 13872 | 14199 | 8791 | 8602 | 8574 | 8197 | 7765 |
по инвалидности | 795 | 773 | 759 | 679 | 656 | 652 | 669 | 666 |
по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи) | 10 | 17 | 23 | 46 | 35 | 37 | 34 | 33 |
пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей | 113 | 118 | 127 | 144 | 164 | 172 | 178 | 182 |
федеральные государственные гражданские служащие | 20 | 20 | 22 | 12 | 11 | 11 | 10 | 10 |
социальные | 106 | 116 | 128 | 211 | 201 | 221 | 227 | 235 |
После наступления пенсионного возраста, работник обычно выбывает из процесса создания общественного продукта, оставаясь, в тоже время, его пассивным участником и потребителем. К тому же, в последнее время наблюдается тенденция снижения числа работающих пенсионеров, для чего есть вполне объективные причины.
Устойчивый социологический стереотип: «Пожилой человек есть клиент системы медико-социального обеспечения, а не кадровых служб строительных предприятий».
В российском строительном профессиональном сообществе усиливается тенденция считать пожилых людей основными клиентами системы медико-социального обеспечения. Дело в том, что все больше мужчин и женщин доживают до 60 лет и старше.
Рост продолжительности жизни сопровождается усилением дисбаланса в численности мужчин и женщин в возрасте 69 лет и старше.
Женщины живут дольше; в возрасте 85 лет на 100 мужчин приходится 325 женщин, а в возрасте более 75 лет 80 % женщин будут одинокими, т. е. вдовами или разведенными.
Это значит, что пожилые женщины подвергаются двойному угнетению – тендерному и возрастному, что негативно отражается на качестве жизни.
Ценностные ориентации пожилых людей отражают самые разнообразные потребности, которые могут быть представлены в виде 3 групп:
- потребность в сохранении здоровья (медицинском обеспечении, диагностике и профилактике заболеваний);
- социально-психологические потребности (в общении, понимающем, заботливом отношении окружающих);
- качество жизни (в значимой деятельности, содержательном досуге, спокойном отдыхе, хороших материальных и бытовых условиях).
О дефиците трудовых ресурсов строительной отрасли
Потребность строительной отрасли в кадрах определенной квалификации создает спрос на квалифицированную и неквалифицированную рабочую силу, который удовлетворяется через систему функционирующих в обществе социальных институтов.
Необходимо отметить, что удовлетворение потребностей строительной отрасли в высококвалифицированных кадрах происходит в основном за счет местного населения.
Именно представители городского среднего класса выступают основными носителями национального самосознания, формирование которого есть сложный процесс, происходящий под влиянием таких социальных институтов, как гуманитарное образование, искусство, литература, религия.
Оборотная сторона активного функционирования строительной отрасли — постоянная потребность в неквалифицированных рабочих. Учитывая особенности современного российского налогового законодательства, большинство строительных компаний, стараясь избежать лишних затрат, активно использует труд так называемых «гастарбайтеров», в первую очередь, из азиатских стран, входящих в состав СНГ.
До кризисных явлений пандемии, около 66%, или по разным подсчетам около 1 320 тысяч работников, трудовых ресурсов строительных предприятий России формировалось из среды гастарбайтеров. Ещё 20% (400 тыс. работников) составляли рекрутируемые граждане России. Лишь 280 тыс. работников (14 %) формировалось из местного карового резерва, где практически не находилось места для пожилых работников.
Такая кадровая политика строительных компаний приводит к изменению национальной, культурной и социальной структуры населения, к институциональным изменениям в среде жизнедеятельности.
Большинство «привезенных» рабочих трудится в коллективах, состоящих из представителей одной национальности, проживает в закрытых общежитиях, часто с нарушением всех мыслимых и немыслимых санитарных и социальных норм, не имеет возможности, а порой и желания, языковой и культурной адаптации.
Между ними и местными жителями по причине языковых и культурных различий возникают постоянные конфликты. Социальная и экономическая неустроенность «гастарбайтеров» привела к такому негативному явлению, как этническая преступность, которая явилась последствием кризисных явлений пандемией.
Вместе с тем, пожилые работники строительной отрасли вытесняются «от греха подальше» из области высококвалифицированного труда.
Пожилые работники строительной сферы России, как правило сталкиваются с трудностями при приеме на работу, в процессе труда, в карьерном росте и социальных льготах.
Вместе с тем предложение труда со стороны лиц трудоспособного возраста сокращается, что повышает значимость пожилых работников в процессе формирования трудовых ресурсов строительных предприятий.
Таким образом, в современных условиях в социально-трудовой сфере наблюдаются такие негативные явления, как дискриминация лиц пожилого возраста на строительном рынке и более низкий уровень оплаты их труда. Хотя трудовая деятельность пожилых работников оказывает значительное влияние на экономическое и социальное развитие экономики страны.
Доходы пенсионеров, обеспечивающие возможность удовлетворения жизненных потребностей и социального развития.
Важным условием достижения, сохранения и повышения независимости, самостоятельности и социальной активности пожилых людей является наличие у них доходов, обеспечивающих возможность удовлетворения жизненных потребностей и развития.
В настоящее время доходы пожилого населения в России формируются за счет различных источников, главным из которых являются пенсии.
Доля пенсий в денежных доходах домохозяйств, состоящих из пенсионеров, превышает 50%. Неудивительно, что у 70 % лиц старше 65 лет пожилой возраст ассоциируется с бедностью.
Стереотипные представления о старении, в частности, представления о бедности и немощи, часто приводят к нечуткому обращению с пожилыми людьми, дискриминации и социальному неравенству.
Пожилые люди сходны тем, что имеют сравнительно низкий доход. Они лишены возможности зарабатывать больше и с трудом находят себе применение на рынке труда. В то же время пожилые люди относительно свободны и могут распоряжаться собственной жизнью.
Стремление либеральных экономистов нашего правительства всячески сократить пенсионный возраст явилось фактором, стимулирующим пожилое население к поиску альтернативных, отличных от пенсий, источников доходов.
Вместе с тем, видна значимость социальной мотивации трудовой деятельности пожилых людей, их стремление к активной жизни после наступления пенсионного возраста.
Поддержка и развитие социальной мотивации трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста представляется важной с учетом старения населения страны — в интересах как самих лиц старшего возраста, так и общества в целом.
Старость – не диагноз «заката жизни», а итог геронтологического «людоедства»
Согласно статистике, в России проживает более 43 миллионов пенсионеров. Из них активных, здоровых, боевых и вполне трудоспособных, имеющих большой и важный для нашего общества профессиональный опыт — около половины. Это огромное количество людей с разными профессиями и компетенциями.
Авторы современных геронтологических исследований утверждают, что большинство людей пожилого возраста ощущают себя полноценными членами общества, а их социальная активность зачастую превосходит молодых сограждан.
Многие из пожилых людей длительное время не уходят на заслуженный отдых, с прежней интенсивностью участвуют в различных сферах общественной жизни, продолжают заниматься самообразованием, помогают по дому родным и близким.
Однако вторая половина престарелого населения зачастую беспомощна и физически, и психологически.
Ведь вследствие необратимых процессов старения в человеческом организме, физиологических, психологических изменений слабеют жизненные силы, способность самообслуживания, появляются симптомы деградации личности.
Определённая часть пожилых людей вынуждена находиться на обслуживании родных, близких, друзей, дальних родственников, соседей, представителей социальных организаций.
Для многих «опекунов» уход, забота о старших становится обузой, нежелательной нагрузкой, что приводит нередко к возникновению конфликтных ситуаций, сопровождающихся насильственными актами по отношению к подопечным.
Такой вид насилия, по мнению некоторых исследователей, обусловлен экономическими переменами в нашей стране.
Бедность, безработица, экономическая нестабильность, немотивированная агрессивность некоторой части молодёжи порождают жестокость, различные формы физического и психологического ущемления интересов и прав престарелых людей.
Геронтологическое насилие адекватно «геронтологическому людоедству». То есть это жестокое обращение с лицами пожилого возраста, связанное с нанесением психологического, физического, экономического вреда, оскорблений и действий дурного обращения, проявляемых людьми, имеющими с данной группой населения близкие отношения.
Геронтологическое насилие – реальное явление, и как показало исследование, встречается среди всех социальных групп, независимо от уровня дохода, образования, положения в обществе, наблюдается и в домашней среде, и в условиях проживания пожилых людей в медицинских и социально-медицинских лечебных учреждениях.
Следует отметить, что геронтологическое насилие является одной из самых скрытых форм жестокого обращения с людьми, что затрудняет оценку масштабов проблемы: ввиду родственных связей, близких отношений с людьми, тесно контактирующими с пожилым человеком, жертва отказывается предпринимать правовые меры по отношению к насильнику и старается уберечь его от наказания.
По материалам социологических исследований, проведённых методом интервьюирования, работниками центра социологического обслуживания населения были выделены некоторые типы фактов насилия с присущими каждому из них признаками.
Тип «А» – физическое насилие – проявление многократных действий физического характера, последствия которых обнаруживаются в форме телесных повреждений, явных психических отклонений, ограничений в движениях, нарушении ориентации во времени и пространстве, других аномалиях в поведении.
Тип «Б» – эмоционально-психологический – связан с нанесением эмоциональной или психической травмы.
- а) незаконное ненадлежащее или неправомерное использование или присвоение имущества, финансовых средств пожилого человека;
- б) насильственное принуждение к изменению завещания, других юридических документов.
Тип «Г» – пренебрежительное отношение к уходу за пожилыми людьми.
Тип «Д» – сексуально-геронтологическое насилие – принуждение к половой связи в различных проявлениях: от сексуальных домогательств до изнасилования, иногда в извращённых формах.
Тип «Е» – насилие, связанное со злоупотреблением медикаментозными средствами в целях нанесения физического и психологического ущерба престарелому человеку.
Полученные материалы позволяют обрисовать социальный портрет жертвы геронтологического людоедства.
В целом это люди в возрасте от 60 до 89 лет; 15,6 % из них имеют высшее образование; 14,9 % – среднее техническое/специальное; более трети (35, 9 %) – общее среднее; 14,5 – незаконченное среднее; 14 % – начальное и 5 % – без образования.
Согласно субъективным характеристикам социальных работников, это в большинстве своём люди: порядочные, спокойные, уравновешенные, доброжелательные, общительные, мудрые, трудолюбивые, добрые, приветливые, уважающие тех, кто им помогает.
Среди причин, почему люди, призванные опекать стариков, заботиться о них, проявляют жестокость, насилие, респонденты отмечают: употребление наркотиков и алкоголя, психическую неуравновешенность, низкую общую и нравственную культуру, нехватку времени, обогащение за счёт немощного человека, озлобленность жизнью, претензии на жилую собственность и другие.
Жестокое обращение, как правило, складывалось в процессе длительной совместной семейной жизни, в ходе которого неприязненные отношения нарастали, обострялись и перерастали с течением времени во враждебные.
Таким образом «геронтологическое людоедство» как социальное явление – жестокая реальность современной российской жизни.
Кроме того, истоки этого негативного феномена, по всей видимости кроются не только в материально-экономических условиях, а в негативной тенденции дегуманизации общества и потере ценности семьи, как социального института.
О рекомендациях Международной организации труда (МОТ) и других глобальных социальных институтах институтов
В рекомендации МОТ от 1980 г. № 162 о пожилых работниках предусмотрено, что каждая страна в соответствии с национальным законодательством, практикой и местными условиями определяет, кто относится к таким работникам.
Пожилые работники без дискриминации по возрасту должны пользоваться равенством возможностей и обращения наравне с другими работниками, в частности, относительно:
1. Доступа к службам профессиональной ориентации и трудоустройства;
2. Доступа, с учетом их личных способностей, опыта и квалификации:
- к возможности иметь жилье, доступ к социальным и медицинским службам, в частности, когда эти возможности и этот доступ связаны с профессиональной деятельностью или занятостью.
- к работе по их выбору как в государственном, так и в частном секторах (в исключительных случаях могут устанавливаться возрастные ограничения ввиду особых требований, условий или правил для некоторых видов работы);
- к возможностям профессиональной подготовки, в частности, повышения квалификации или переквалификации;
- к оплачиваемому учебному отпуску, в частности, в целях профессиональной подготовки и профсоюзного образования;
- к продвижению по службе и справедливому распределению работы.
3. Гарантии занятости и практики прекращения трудовых отношений в рамках системы, позволяющей постепенный переход от трудовой жизни к режиму свободной деятельности (выход на пенсию осуществляется на добровольной основе):
- вознаграждения за равный труд;
- мер социального обеспечения и социальных пособий
- условий труда, включая меры в области техники безопасности и гигиены труда
- возможности иметь жилье, доступ к социальным и медицинским службам, в частности, когда эти возможности и этот доступ связаны с профессиональной деятельностью или занятостью.
Протокол № 1 Европейской социальной хартии требует от государств разрабатывать и проводить последовательные действия, чтобы обеспечивать пожилым людям социальную защиту в различных областях.
Должны приниматься меры, чтобы давать пожилым людям возможность как можно дольше оставаться полноценными членами общества, свободно выбирать образ жизни и вести независимое существование в своей привычной среде обитания так долго, как они этого пожелают и пока это возможно.
В статье 3 ТК РФ дискриминация в сфере труда просто запрещена: «Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или не принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».
Кстати, в США дискриминация по возрасту на работе и при найме на работу запрещена юридически. Действующий в стране специальный закон запрещает не только указывать предпочитаемый возраст и возрастные ограничения в объявлениях о приеме на работу, он запрещает работодателю даже задавать кандидату вопросы о его возрасте или дате рождения на собеседованиях.
В случае если кандидат подвергся дискриминации по возрасту, он может подать жалобу в государственную Комиссию по соблюдению равноправия по трудоустройству - ее отделения есть в большинстве городов США.
Подтверждать свое заявление письменным отказом потенциального работодателя не надо: его в любом случае ждет серьезная проверка и немалые финансовые санкции.
Заключение
Численность людей старшего возраста в Российской Федерации год от года растет. Юридически понятие «пожилой» закреплено за гражданами, перешагнувшими рубеж пенсионного возраста.
Выход на пенсию, означающий, в первую очередь, утрату прежнего положения, ухудшение состояния здоровья и снижение активной деятельности, не должен привести к нарушению сложившегося стереотипа личности.
Поэтому, в случае если пожилой человек еще способен трудиться, работодателю необходимо рассматривать эту возможность. Следует учитывать не только материальные, трудовые, но и психологические, поведенческие аспекты, интересы коллектива.
Считается, что проблема старения – это проблема отдельного человека, а не организации. Это не совсем так. Опыт работы японских менеджеров показывает, что забота о стареющих сотрудниках оборачивается миллионными прибылями для предприятий.
Деятельность пенсионера не должна быть обременительной для предприятия и в то же время должна сохранять интерес работника к выполнению возложенных на него профессиональных обязанностей.
Соблюсти все тонкости, деликатности этого вопроса сложно, и полагаться только на здравый смысл работодателя особенно в России, особенно в условиях кризиса вызванного пандемией короновируса – практически невозможно.
Медициной доказано, что постоянные умственные и физические нагрузки в пожилом возрасте положительно сказываются не только на общей продолжительность жизни, но и на ее качестве.
Стереотипные представления о старении часто приводят к нечуткому обращению с пожилыми людьми, социальному неравенству, а их участие в общественном производстве сопровождает дискриминация и давление со стороны работодателей.
В работе пожилого человека нужно учитывать то, что он не сможет выносить длительных физических и психологических нагрузок, быстрого ритма смены задач и мгновенной реакции.
Взгляните на любого пожилого строителя — к 50-ти летнему возрасту он весь седой, в морщинах, со многими травмами и болячками. Строительное дело есть «тяжкий крест»: работать приходится ив жару и в холод; практически все время под открытым небом; дыша бетонной пылью и парами краски; испытывая многочасовые вибрационные нагрузки от работающих машин и механизмов.
Положительным аспектом использования таких пожилых работников строительной сферы станет их дисциплина, нацеленность на результат. Специфическая старческая психологическая устойчивость делает пенсионеров незаменимыми при выполнении рутинных и однотипных задач.
К тому же у работающих пенсионеров весьма низкий уровень материальных притязаний. С возрастом сглаживаются амбиции, появляется лояльность к деятельности молодежи, профессионального рост не выступает на первый план, а сменяется потребностью в уважении со стороны других работников коллектива. Пенсионеры лояльны к неполной рабочей нагрузке и невысокому заработку.
Сама трудовая деятельность позволяет оттянуть биологическое старение, повышает чувство радости труда, следовательно, повышает полезность данного человека для организации.
Отметим несколько негативных моментов, связанных с деятельностью пожилых сотрудников строительного предприятия: они менее восприимчивы к новшествам; медленнее реагируют на смену ритма и постановки задач; в силу состояния здоровья не способны к высоким физическим и психоэмоциональным нагрузкам; запас их человеческого капитала неминуемо сокращается.
Подводя итог сказанному, следует констатировать, что работающие пенсионеры в России остаются пока еще невостребованным элементом рабочей силы. Необходимость его использования возрастает год от года, а понимание и принципы работы с ним остаются на прежнем уровне.
Безусловно, привлечение российских граждан к продолжению трудовой деятельности потребует кардинального изменения отношения к труду пенсионеров и государства, и общества.
В российском менталитете исстари присутствовало, отчасти присутствует и надеюсь, будет в полной мере присутствовать уважительное отношение к людям пожилого и преклонного возраста.
Социальные стереотипы в отношении пожилых людей непременно будут меняться, но постепенно, в среднесрочной перспективе 15-20 лет. В связи с этим законодательные инициативы должны проводиться очень последовательно и аккуратно, чтобы не ущемить интересы других категорий работников.
И социальный контроль профессионального строительного сообщества за положением пожилых работников не только необходим – он просто незаменим.
Борис Скупов
Комментарии (0)