Скрыто

Футбол и стройка: пан или пропал

Футбол - не только правила, регламенты и заоблачные гонорары. И уж тем более - не кальян перед важной игрой и карьера Василия Уткина. Футбол - игра. Игра и место, где она происходит: футбольное поле, стадион. 

Большой футбол - большие стадионы. Такие как «Зенит-Арена» - один из тех двенадцати, что примут игры Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

946d4a87d5511c33a3ccf4d2aacd689b.png

До начала турнира осталось двадцать восемь месяцев.

Много это или мало? Судите сами: в первоначальном виде бюджет стадиона в западной части Крестовского острова составлял 6,7 миллиарда рублей. Он строится с 2007 года: уже девять лет. По состоянию на сегодняшний день, Комитет по строительству Санкт-Петербурга, выступающий заказчиком строительства "Зенит-Арены", приостановил до 30 июня 2016 года исполнение госконтракта с АО "Инжтрансстрой", заключенного на достройку стадиона. Подрядчик должен был завершить контракт до 15 декабря 2015 года, но не выполнил работы на 3,1 млрд руб.

Сколь не парадоксально, но денег на строительство вновь не хватает (стройка за прошедшие годы подорожала в разы), генеральный подрядчик в очередной раз просит городскую администрацию увеличить бюджет. В этот раз компания «Инжтрансстрой-СПб» (подрядчик на настоящее время) обратилась к властям Санкт-Петербурга с просьбой вложить в долгострой еще 435 миллионов рублей.  Эта компания имеет собственный госконтракт со Смольным стоимостью 9,13 млрд руб. на достройку стадиона. При этом, в 2016 году им были предъявлены иски на сумму 263,3 млн руб., в 2015 году — на 343,5 млн руб.

С 2007 года бюджет проекта увеличился до 43,8 миллиарда рублей. Если прибавятся ещё 435 -  перевалит за 44 миллиарда. Но это не все вопросы про деньги. 

В прошлом году арбитражный суд Москвы приступил к процедуре признания банкротства "Инжтрансстроя». 26 января этот процесс был отложен до завершения формирования реестра требований кредиторов. Суд уже признал требования на сумму, превышающую 16 млрд руб. И это - не всё: еще около 100 млрд рублей с "Инжтрансстроя" пытается взыскать ФГУП "Спецстройинжиниринг при Спецстрое России".

Как требования к «Инжстрансстрою» соотносятся с финансированием «Зенит-Арены»? Каким образом они отражаются на исполнении обязательств других участников строительства? Не простая задача для суда - разобраться. Пока же, стороны приостановили исполнение обязательств по контракту "без взаимных претензий" из-за "отсутствия строительной готовности по ряду работ, выполняемых по иным госконтрактам" другими подрядчиками. 

Денежными вопросами список проблем не исчерпывается. В комитете по строительству Смольного сообщили, что по состоянию на 19 января общий объем строительных работ по стадиону выполнен на 81,7%. Тем временем, в отдельных помещениях стадиона уже появились протечки, Ростехнадзор выявил трещины бетона в подтрибунном пространстве, а также отклонения от утвержденной Главгосэкспертизой проектной документации, в том числе технических решений для футбольного поля. 

d41e63223b75e5127433efc683a4f51a.pngГлядя на текущее состояние строительства «Зенит-Арены», видя финансовые итоги стройки, самое время вспомнить о Эффекте Даннинга – Крюгера. Пугающий термин скрывает за собой всем знакомую схему: чем меньше человек знает, тем он увереннее в себе. В подобной уверенности есть слабое место: её безосновательность, шаткость. 

Что не так со стройкой? Это технические проблемы? Огрехи управления? А может - хищения? Очень хорошо сказала  Ирина Яровая недавно: «В предыдущем плане борьбы с коррупцией было поручение усилить меры борьбы с откатами, т.е. с умышленным изъятием части бюджетных средств, предназначенных в рамках государственно-муниципального контракта на реализацию конкретного проекта…»

Разбираться нужно не только для того, чтобы разрешить возникшие судебные споры и снять беспокойство контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, но и для ответа на вопрос: когда завершится строительство на самом деле? Успеют своевременно ввести в эксплуатацию «Зенит-Арену», чтобы она могла принять игры Чемпионата мира по футболу?

Сейчас на первый план выходит необходимость разобраться с проектом, деньгами, материалами, оборудованием, исполнителями… Как это можно сделать в короткий срок и не утонуть в огромном объёме информации? Как минимизировать задержки строительства?

Как не дожидаясь решений многочисленных судов продолжить стройку? - ведь принято считать, что объект нельзя видоизменять до окончания судебных экспертиз, иначе можно утратить доказательства своей правоты. Утратить, со всеми вытекающими последствиями: с проигрышем в судебном процессе по этим основаниям.  

27f4ff7356d86fe7f886e3f3f9a7bfac.pngСледящие за изменениями законодательства знают: начиная с 2016 года, есть возможность сократить время остановки строительства из-за судебного разбирательства. Это позволяет сделать исполненная по постановлению нотариуса экспертиза. Подробнее на эту тему тут и  тут.

Разобраться в непрерывном потоке первичных данных, суметь их использовать для решения поставленных задач - построить в срок и в рамках бюджета - поможет Доку Тулз. Подробнее тут и тут.

Несколько пояснений, почему описанные выше задачи должны решаться с использованием Доку Тулз:

1. Общая экономия времени в системе инспекция-обработка данных-отчет, при работе в Доку Тулз, составляет около 60 процентов: работа делается в два с лишним раза быстрее;

2. Как показывает практика при подготовке отчета теряется или искажается до 50 процентов данных, которые были получены на объекте. При использовании Доку Тулз - потери и искажения минимизированы;

3. Инспектор обременен знанием, что чем больше зафиксируется данных - тем больший объем усилий по их обработке нужно будет применить в последствии. Сознательно или нет, но из-за этого он начинает уменьшать объём собираемого. Это обусловлено фактором усталости сбора данных вручную и привязкой собранного к чертежам. При проведении инспекции с Доку Тулз инженер имеет возможность собрать большее количество материала при значительно меньших усилиях;

4. При работе по старинке инспектор собирает данные лично, что занимает много времени. При этом у него формируется собственное отношение к объекту и субъективное восприятие полученной информации. Усугубляет ситуацию следующий факт: собранные первичные данные, если это сделано без использования Доку Тулз, невозможно обработать силами другого человека, т.к. они малопригодны для подобной работы.  Доку Тулз делает возможным замену контролёра без утраты ранее собранных им данных. Так же Доку Тулз позволяет заранее сформировать задание для нескольких помощников инспектора, а затем обработать полученные данные. Быстро. Без искажений,  субъективности и потерь;

5. В традиционной системе формируется только один вариант отчета. Данные в него не вошедшие - большей частью теряются. Возможность переформатирования (добавить другие данные, подать информацию в другом разрезе, с ответами на иную группу вопросов) - отсутствует. Доку Тулз позволяет по результатам единичной проверки подготовить несколько отчетов, по разным группам вопросов, без повторной инспекции;

6. К данным всегда имеется доступ не только у инспектора, но и иных допущенных специалистов, включая руководителя;

7. Результаты инспекции могут быть представлены руководству, коллегам или клиенту незамедлительно, без камеральной обработки. Доку Тулз не требуется времени на обработку данных.

2586a51868db4a4e70c8e1da9fef515f.pngЕсть ещё несколько /существенных/ особенностей, которые предопределяют работу именно в Доку Тулз, а не в иных технических комплексах: речь о безопасности. О соблюдении режима сохранения данных:

  • Только Доку Тулз обеспечивает специальные регламенты безопастности: он работает (в том числе) и без облачных технологий передачи и хранения данных, ограничиваясь использованием HotSpot (точки доступа) на компьютере, который в целях безопастности намеренно отключен от интернета и интранета. Ни одна другая программа сбора данных не позволяет подобного;
  • Мобильное устройство, которое используется в ходе выполнения инспекции объекта (планшет) фиксирует первичные данные таким образом, что «связываются» они между собой в целостную картину только после их загрузки на основное рабочее место: в компьютере, доступ к которому и процедуры работы с которым можно регламентировать заранее, в соответствии с внутренними правилами организации и уровнем необходимой секретности.

Сергей СтепановАкадемстройнаука

Комментарии